朱從玖被查：分管浙江金融十年被稱(chēng)“朱十億”，業(yè)內(nèi)人稱(chēng)落馬并不意外
5月4日下午，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣布，浙江省政協(xié)黨組成員、副主席朱從玖涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
今年58歲的朱從玖，作為副省長(zhǎng)曾分管浙江金融十年之久。在赴任浙江之前，他在金融業(yè)已有二十三年工作經(jīng)歷，其中前四年在央行，后十九年在證監(jiān)會(huì)和上交所。2012年5月調(diào)任浙江省副省長(zhǎng)前，朱從玖已是證監(jiān)會(huì)主席助理、黨委委員。
對(duì)于朱從玖的被查，有業(yè)內(nèi)人士表示“并不意外”，因?yàn)榻谝延卸嗝c朱從玖有過(guò)工作交集的金融界人士被查。
上交所最年輕的總經(jīng)理
公開(kāi)資料顯示，朱從玖，1965年生，安徽省肥西縣人。1981年9月，16歲的他考入安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院財(cái)政金融系財(cái)政金融專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，本科畢業(yè)后又進(jìn)入俗稱(chēng)為“五道口”的人民銀行研究生部繼續(xù)深造。1988年研究生畢業(yè)后，朱從玖進(jìn)入中國(guó)人民銀行，在金融管理司工作了四年。
1986年至1992年這段時(shí)間，我國(guó)的證券主管部門(mén)是中國(guó)人民銀行。1992年10月，國(guó)務(wù)院證券委及其監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布成立。朱從玖同年進(jìn)入證監(jiān)會(huì)辦公室工作。1999年，朱從玖赴上海證券交易所擔(dān)任副總經(jīng)理。第二年，年僅35歲的朱從玖就成為上交所歷史上最年輕的總經(jīng)理。2008年，朱從玖重返證監(jiān)會(huì)，擔(dān)任主席助理兼發(fā)行部主任，直至2012年調(diào)任浙江。
作為專(zhuān)家型金融監(jiān)管干部，朱從玖參與了中國(guó)證券市場(chǎng)的從無(wú)到有、從小到大的過(guò)程，歷經(jīng)了股票發(fā)行從審批制到核準(zhǔn)制的過(guò)渡，再到注冊(cè)制的醞釀。
在上交所的8年時(shí)間，朱從玖一直致力于金融創(chuàng)新，包括推出上證50指數(shù)、推動(dòng)開(kāi)發(fā)指數(shù)ETF，推動(dòng)四大國(guó)有銀行、中國(guó)石油、寶鋼集團(tuán)、長(zhǎng)江電力、中國(guó)神華等巨型藍(lán)籌企業(yè)在A股的上市以及推出了國(guó)債回購(gòu)。
空降浙江操刀溫州金改
2012年，47歲的朱從玖從證監(jiān)會(huì)主席助理位置上“空降”浙江擔(dān)任副省長(zhǎng)，成為當(dāng)時(shí)還不算多見(jiàn)的金融副省長(zhǎng)，也是最年輕的金融副省長(zhǎng)。2018年10月，全國(guó)已有12名金融副省長(zhǎng)，其中6名出自國(guó)有大行，6名來(lái)自央行和證監(jiān)會(huì)，只有朱從玖一人具有央行和證監(jiān)會(huì)的雙重工作經(jīng)歷。
朱從玖履新浙江的兩個(gè)月前，溫州剛剛經(jīng)歷了民間借貸風(fēng)波，獲批成為全國(guó)首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。作為金融老將，外界對(duì)朱從玖寄予厚望，人們希望他能迅速整治當(dāng)時(shí)浙江民間借貸爆雷的亂象。
他上任沒(méi)幾天，便赴溫州調(diào)研，履新后首次在媒體面前公開(kāi)亮相，就是暢談溫州金改。到任半年后，“溫州金改12條細(xì)則”正式出臺(tái)，溫州金改轟轟烈烈搞了起來(lái)。2013年4月，他還遠(yuǎn)赴北京推動(dòng)《浙江省溫州民間融資管理?xiàng)l例》的立法，七個(gè)月后該條例正式出爐，成為我國(guó)第一部民間借貸的地方性法規(guī)，從制度上實(shí)現(xiàn)了民間借貸規(guī)范化、陽(yáng)光化、法制化。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、小微企業(yè)眾多的浙江，朱從玖把推進(jìn)普惠金融作為浙江深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的重要主線。2013年，浙江在全國(guó)率先實(shí)施“普惠金融工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2013—2015年）”，提出要打通金融服務(wù)“最后一公里”。
2019年11月，溫州成為深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革首批試點(diǎn)城市。而臺(tái)州則打造了小微金融“臺(tái)州模式”，雙州一直成為浙江的兩面金改旗幟。
作為證監(jiān)會(huì)出身的專(zhuān)家型干部，朱從玖比其他官員更深諳直接融資對(duì)于民企發(fā)展的重要意義。在他的推動(dòng)下，浙江省在2017年10月提出了旨在推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組的“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，并在2019年推出了2.0版。截至2020年11月，浙江新增了238家上市公司，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的上市公司數(shù)量分別名列全國(guó)第1、第2、第4和第5位。
當(dāng)然，朱從玖在浙江主管金融的這十年，也遇到過(guò)重大挑戰(zhàn)。2018年夏天，包括浙江在內(nèi)的全國(guó)多地都爆發(fā)了又一輪P2P爆雷潮。當(dāng)時(shí)有統(tǒng)計(jì)顯示，2018年6到7月，爆雷潮波及全國(guó)264家P2P平臺(tái)，其中81家平臺(tái)位于浙江，僅省會(huì)杭州就有69家平臺(tái)爆雷，這一數(shù)字接近當(dāng)時(shí)全國(guó)總數(shù)量的四分之一，杭州也因此被人成為“雷都”。
有人認(rèn)為，浙江當(dāng)時(shí)剎車(chē)最晚，后果最嚴(yán)重，主管金融的副省長(zhǎng)朱從玖有失職之嫌。
申報(bào)家財(cái)被稱(chēng)“朱十億”
年輕有為的朱從玖在副省長(zhǎng)的位置上干了10年，成為任職時(shí)間最長(zhǎng)的金融副省長(zhǎng)，卻始終未能在仕途上再進(jìn)一步。去年7月，朱從玖不再擔(dān)任副省長(zhǎng)，成為浙江省政協(xié)黨組成員，今年1月當(dāng)選浙江省政協(xié)副主席。
據(jù)財(cái)新報(bào)道，朱從玖沒(méi)有“更進(jìn)一步”主要是因?yàn)榧依锾绣X(qián)了。據(jù)知情人士透露，朱從玖多年以來(lái)就是證監(jiān)會(huì)及浙江省高級(jí)干部里公開(kāi)的“有錢(qián)人”，“向組織申報(bào)的財(cái)產(chǎn)就有幾個(gè)億”，他在當(dāng)?shù)胤婚g甚至有“朱十億”的戲稱(chēng)。
據(jù)報(bào)道，朱從玖在上交所任職期間，工資很高，當(dāng)時(shí)上海房?jī)r(jià)低，朱從玖在那個(gè)時(shí)間段投資了多套上海房產(chǎn)。上海的別墅2000年初價(jià)值幾十、幾百萬(wàn)，后來(lái)市值過(guò)億，也屬于平常。此外，朱從玖的妻子從事收入較高的私募基金行業(yè)。
有業(yè)內(nèi)人士指出，朱從玖作為體制內(nèi)官員卻有如此豐厚的家產(chǎn)，且其妻的職業(yè)與其分管的領(lǐng)域密切有關(guān)，確實(shí)很容易讓外界產(chǎn)生微妙的聯(lián)想。
時(shí)至今日，朱從玖的家庭財(cái)產(chǎn)是否合規(guī)合法，還需要等待權(quán)威部門(mén)的確認(rèn)。
多位“五道口”同窗被查
朱從玖究竟因何被查，尚無(wú)權(quán)威部門(mén)披露詳情。值得一提的是，近年來(lái)，朱從玖的多名同學(xué)和同事已先期被查，有人甚至已獲刑入獄。
公開(kāi)報(bào)道顯示，1985級(jí)碩士班是五道口開(kāi)班以來(lái)擴(kuò)招的首屆，也成為歷屆畢業(yè)生中“出事”最多的一屆。與朱從玖同在1985年考入五道口的碩士同窗中，已有多位落馬。比如3月底落馬的中國(guó)銀行原董事長(zhǎng)劉連舸，2015年9月落馬的證監(jiān)會(huì)原主席助理張育軍，2019年8月自首、2022年獲刑的證大投資集團(tuán)董事長(zhǎng)戴志康。此外，今年2月被免職而提前退休的中國(guó)人保集團(tuán)原董事長(zhǎng)羅熹也是朱從玖的同班同學(xué)。
據(jù)報(bào)道，這其中，張育軍與朱從玖的人生軌跡重合最多。兩人同年大學(xué)畢業(yè)，同年就讀于“五道口”，畢業(yè)后都在央行金融管理司工作數(shù)年，后來(lái)又都進(jìn)了證券監(jiān)管部門(mén)。兩人先后離開(kāi)證監(jiān)會(huì)，一個(gè)去了上交所，一個(gè)去了深交所。朱從玖從上交所總經(jīng)理上調(diào)證監(jiān)會(huì)主席助理，又從主席助理調(diào)任浙江，兩次補(bǔ)他“空缺”的都是張育軍。
2015年，張育軍被查。2017年7月，中央紀(jì)委通報(bào)了對(duì)張育軍嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查的結(jié)果。通報(bào)稱(chēng)，張育軍嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，對(duì)抗組織審查，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)打高爾夫球，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；違反廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，縱容、默許親屬利用其職務(wù)影響謀取巨額不當(dāng)利益；違反生活紀(jì)律。其中，部分問(wèn)題涉嫌犯罪。
通報(bào)指出，張育軍身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)淡漠，“靠山吃山”，擾亂資本市場(chǎng)秩序，損害證券監(jiān)管部門(mén)形象，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定給予其開(kāi)除黨籍和公職的處分；將其涉嫌犯罪線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2017年9月，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對(duì)張育軍以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。據(jù)財(cái)新網(wǎng)2021年9月1日?qǐng)?bào)道，仍被調(diào)查中的張育軍因胰腺癌病逝，時(shí)年58歲。
多名證監(jiān)會(huì)時(shí)期下屬被查
除張育軍外，近期證監(jiān)會(huì)及交易所多名“落馬”人員，也與朱從玖有工作交集。4月21日，上交所原副總經(jīng)理劉逖接受調(diào)查，此前還有證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部原主任王宗成，以及證監(jiān)會(huì)發(fā)審委委員、上交所原科創(chuàng)板上市審核中心副主任操艦被查。王宗成曾于2016年7月至2018年12月任證監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局局長(zhǎng)，2022年6月被查。操艦于2009年9月至2019年1月在上交所公司管理部、發(fā)行上市部、發(fā)行上市中心任職，其中2010年4月至2012年5月、2014年5月至2017年9月，任多屆主板發(fā)審委委員。
在浙江，朱從玖此次被查，最先被人聯(lián)想到的是浙商證券總裁王某。
有報(bào)道稱(chēng)，3月31日，王某在參加浙江省交通投資集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司干部會(huì)議時(shí)，被“叫出會(huì)場(chǎng)”。隨后公司回應(yīng)，稱(chēng)總裁在“休假”。不過(guò)，4月18日，有媒體報(bào)道，據(jù)接近浙商證券的人士透露，王某已回到公司，“明日將出席公司黨風(fēng)廉政會(huì)議?！?/p>
不過(guò)，北青報(bào)記者從浙商證券官網(wǎng)了解到，4月20日，浙商證券召開(kāi)了2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)暨一季度黨建紀(jì)檢工作會(huì)議；同日，浙商證券改革發(fā)展動(dòng)員大會(huì)在浙江諸暨開(kāi)幕。這兩場(chǎng)會(huì)議的報(bào)道并未提到總裁王某的名字。
據(jù)報(bào)道，今年42歲的王某畢業(yè)于北大法學(xué)院，畢業(yè)后進(jìn)入證監(jiān)會(huì)發(fā)行部工作，2008年開(kāi)始擔(dān)任分管發(fā)行的主席助理朱從玖的秘書(shū)。2012年，朱從玖調(diào)任浙江省副省長(zhǎng)，王某也隨之前往浙江。
浙商證券2022年年報(bào)顯示，王某曾任浙江省交通投資集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理。2016年1月至2017年7月任浙商證券監(jiān)事會(huì)主席，2017年8月至今任浙商證券董事、總裁。
文/北京青年報(bào)記者 程婕
編輯/田野
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