中美高官會(huì)晤受矚目，歐盟對(duì)華表態(tài)很復(fù)雜，美歐試探性調(diào)整對(duì)華關(guān)系
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利維也納舉行會(huì)晤。這一雙方事先沒(méi)有公布但意義重大的會(huì)晤迅速吸引全球目光。不少美國(guó)媒體分析認(rèn)為，在中美關(guān)系位于歷史低點(diǎn)的當(dāng)下，此次會(huì)晤是雙方緊張局勢(shì)可能正在緩和的一個(gè)小跡象。
近期，美方持續(xù)釋放尋求與中方對(duì)話的信號(hào)，但與此同時(shí)，美方又試圖拿臺(tái)灣等問(wèn)題向中方施壓，并在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域打壓遏制中國(guó)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫11日在七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)長(zhǎng)會(huì)上敦促G7成員對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)脅迫”采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國(guó)專家認(rèn)為，考慮到美國(guó)當(dāng)前的對(duì)華政策以及前后不一的言行，兩國(guó)關(guān)系能否得到進(jìn)一步修復(fù)還有待觀察。作為全球最重要的雙邊關(guān)系之一，中美關(guān)系也在歐洲產(chǎn)生影響。據(jù)彭博社報(bào)道，歐盟將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日舉行的成員國(guó)外長(zhǎng)非正式會(huì)議上，就調(diào)整對(duì)華政策展開(kāi)討論。美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”稱，在華盛頓和北京之間的緊張關(guān)系不斷加深之際，歐盟最高領(lǐng)導(dǎo)層呼吁歐洲各國(guó)政府繼續(xù)與中國(guó)對(duì)話。當(dāng)前，歐盟正處于處理與中國(guó)日益復(fù)雜關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻。
10個(gè)多小時(shí)，多輪討論
王毅10日至11日同沙利文的會(huì)晤消息發(fā)布后，引發(fā)美聯(lián)社、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)、法新社、路透社、卡塔爾半島電視臺(tái)、香港《南華早報(bào)》等國(guó)際媒體廣泛關(guān)注。熟悉會(huì)晤情況的中方高級(jí)官員12日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露，雙方就包括中美關(guān)系、臺(tái)灣問(wèn)題、亞太局勢(shì)、烏克蘭危機(jī)等重要問(wèn)題進(jìn)行了多輪討論，長(zhǎng)達(dá)10個(gè)多小時(shí)。會(huì)晤是坦誠(chéng)、深入、實(shí)質(zhì)性和建設(shè)性的。
中方強(qiáng)調(diào)，中美元首巴厘島會(huì)晤是成功和建設(shè)性的，為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向，但美方在無(wú)人飛艇事件中過(guò)度反應(yīng)、濫用武力，其中的教訓(xùn)必須汲取。
王毅全面闡述了中方在臺(tái)灣問(wèn)題上的嚴(yán)正立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是第一條不可逾越的紅線。當(dāng)務(wù)之急是，美方應(yīng)切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，停止干涉中國(guó)內(nèi)政。美方表示美國(guó)的一個(gè)中國(guó)政策沒(méi)有改變，不支持“臺(tái)獨(dú)”，不支持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”。
該官員透露，中方要求美方取消對(duì)中美人文交流不合理的限制和干擾，與中方一道，開(kāi)展更多兩國(guó)各界交往，增進(jìn)人民間相互理解。雙方還就烏克蘭問(wèn)題交換了看法。
美國(guó)白宮發(fā)布的新聞稿稱，雙方就美中雙邊關(guān)系中的關(guān)鍵問(wèn)題、全球和地區(qū)安全問(wèn)題、俄烏沖突、臺(tái)海問(wèn)題等進(jìn)行了坦誠(chéng)、實(shí)質(zhì)性和建設(shè)性的討論。此次會(huì)晤是為保持溝通渠道暢通和負(fù)責(zé)任地管理競(jìng)爭(zhēng)而進(jìn)行的持續(xù)努力之一。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，一位不具名的美國(guó)政府官員稱，雙方均尋求“重新建立標(biāo)準(zhǔn)和正常的溝通渠道”。該官員還表示，“在我看來(lái)，雙方都認(rèn)為嘗試進(jìn)行新一次國(guó)家安全顧問(wèn)主任級(jí)別的對(duì)話是有益的。”上述官員稱，沙利文在此次會(huì)晤中向中方表示，拜登政府正尋求為2月無(wú)人飛艇事件引發(fā)的美中緊張局勢(shì)翻篇。2022年6月，時(shí)任中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪曾與沙利文在盧森堡舉行會(huì)晤。
曾在奧巴馬政府擔(dān)任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)中國(guó)事務(wù)主任的何瑞恩以及美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”負(fù)責(zé)中國(guó)報(bào)道的記者凱恩等人認(rèn)為，此次美中高級(jí)官員會(huì)晤或?yàn)閮蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及其他政府官員的會(huì)面做鋪墊。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授宋微12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在當(dāng)前形勢(shì)下，中美雙方保持高層溝通對(duì)于將雙邊關(guān)系推向正軌具有積極作用。路透社援引美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·羅素的評(píng)論稱，這種會(huì)晤可能會(huì)讓雙方找到一些共同點(diǎn)，幫助穩(wěn)定動(dòng)蕩的雙邊關(guān)系。
改善關(guān)系，美方須拿出誠(chéng)意
在報(bào)道此次會(huì)晤時(shí)，多家國(guó)際媒體均提到近期中美之間的互動(dòng)有所增加。本月8日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛在北京會(huì)見(jiàn)美國(guó)駐華大使伯恩斯。11日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤應(yīng)約會(huì)見(jiàn)伯恩斯。
美聯(lián)社認(rèn)為，有跡象表明，雙方正在使外交溝通重回正軌。白宮表示，有興趣重新安排美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯訪華。此前，美國(guó)曾單方面宣布布林肯于今年2月訪問(wèn)中國(guó)，但由于無(wú)人飛艇事件，美方又宣布推遲這一行程。此外，白宮新聞發(fā)言人近期表示，財(cái)長(zhǎng)耶倫和商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多可能訪問(wèn)北京。在本月初的一次活動(dòng)上，伯恩斯表示，美國(guó)已“準(zhǔn)備好與中國(guó)對(duì)話”。
然而，在釋放尋求與中國(guó)進(jìn)行更多對(duì)話、穩(wěn)定中美關(guān)系信號(hào)的同時(shí)，美國(guó)正試圖給中國(guó)扣上一頂拒絕溝通的“帽子”?！栋拇罄麃喗鹑谠u(píng)論報(bào)》稱，美國(guó)正在實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略，即從較低級(jí)別的對(duì)話開(kāi)始，層層向上施壓。一旦中國(guó)表示拒絕，就會(huì)遭到美國(guó)的批評(píng)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，今年以來(lái)，五角大樓就頻頻對(duì)外界聲稱中國(guó)軍方拒絕與其溝通。
一些專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，雖然美方不斷渲染華盛頓“渴望”與北京對(duì)話，但其誠(chéng)意仍需考量。目前，美國(guó)在對(duì)華問(wèn)題上言行不一，在經(jīng)貿(mào)、臺(tái)灣等問(wèn)題上頻繁對(duì)華打壓遏制，這是中美關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因。“如果美國(guó)始終說(shuō)一套、做一套，那么很多溝通合作就無(wú)從談起。”
據(jù)報(bào)道，拜登預(yù)計(jì)于近期簽署行政命令，限制美國(guó)對(duì)中國(guó)某些高科技領(lǐng)域的投資。與此同時(shí)，下個(gè)月將在廣島舉行的G7峰會(huì)也可能會(huì)將矛頭指向中國(guó)。耶倫11日聲稱，美國(guó)擔(dān)心中國(guó)對(duì)其他國(guó)家使用“經(jīng)濟(jì)脅迫”，G7許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員也有一樣的擔(dān)憂，正思考如何應(yīng)對(duì)這種行動(dòng)。
宋微認(rèn)為，美國(guó)想把中美關(guān)系波折的責(zé)任甩給中國(guó)，顯示出美國(guó)正在面臨國(guó)際和國(guó)內(nèi)的雙重壓力。改善對(duì)華關(guān)系對(duì)美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)利益都至關(guān)重要，但美方必須拿出真誠(chéng)和務(wù)實(shí)的態(tài)度。
歐盟或調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略
受美國(guó)政策影響深遠(yuǎn)的歐洲也在嘗試調(diào)整對(duì)華政策。德新社12日稱，歐盟國(guó)家外長(zhǎng)當(dāng)天在瑞典舉行非正式會(huì)議，議題之一是歐盟與中國(guó)的關(guān)系。為此，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利領(lǐng)導(dǎo)的歐盟外交政策部門(mén)準(zhǔn)備了一份文件。文件闡述了歐盟的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略，稱歐盟必須準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)中國(guó)造成的任何影響，但歐盟不應(yīng)認(rèn)同零和博弈的想法，即在美中之間的二元競(jìng)爭(zhēng)中只能有一個(gè)贏家。同時(shí)，文件認(rèn)為，在對(duì)華接觸、管理對(duì)華關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)上，“與美國(guó)的協(xié)調(diào)仍至關(guān)重要”。彭博社稱，在隨這份文件發(fā)給各國(guó)外長(zhǎng)的一封信中，博雷利敦促各國(guó)外長(zhǎng)堅(jiān)持將中國(guó)作為“合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和系統(tǒng)性對(duì)手”的戰(zhàn)略?！赌先A早報(bào)》12日解讀說(shuō)，歐盟認(rèn)為應(yīng)在對(duì)華戰(zhàn)略上進(jìn)行表面調(diào)整，而不是全面改革，對(duì)中國(guó)采取“清醒”但“不對(duì)抗”的態(tài)度。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員趙俊杰12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐盟的對(duì)華政策目前存在矛盾：一方面，絕大多數(shù)歐盟國(guó)家認(rèn)為應(yīng)該與中國(guó)加強(qiáng)合作以獲得實(shí)際利益；另一方面，歐盟依然認(rèn)為需要加強(qiáng)與美國(guó)的安全合作，并且對(duì)中國(guó)日益擴(kuò)大的影響力存在擔(dān)憂。趙俊杰認(rèn)為，在歐盟對(duì)中國(guó)的三重定位中，依然更強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的角色，這也說(shuō)明中歐之間的政治互信依然需要增強(qiáng)。近期，中國(guó)高級(jí)別官員密集訪問(wèn)歐洲，希望可以解釋清楚中方的政策，打消歐方的一些誤解和顧慮，同時(shí)針對(duì)一些抹黑和攻擊闡明立場(chǎng)，整體上實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)中歐合作信心的效果。
《南華早報(bào)》稱，在12日的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將在6月舉行的峰會(huì)上討論中國(guó)戰(zhàn)略。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 鄭可 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺(jué)珵 白云怡 張晗環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 任重】
