疾控改革提速：本月13省份疾控局密集掛牌，一把手陸續(xù)到位
自2021年5月國家疾控局掛牌，疾控機構(gòu)改革已啟動2年。從中央到省、市區(qū)乃至縣一級，疾控改革逐級推進，但在今年5月之前，正式公開掛牌的地區(qū)僅為個位數(shù)。
今年4月，國家疾控局副局長、中國疾控中心主任沈洪兵透露，中央編辦、中央改革辦將推進改革工作。記者注意到，本月，至少有13省份掛牌疾控局。
一把手人選也陸續(xù)公布。有的是各地省疾控中心一把手，有的為省衛(wèi)健委分管疾控工作副主任，也有領(lǐng)導(dǎo)干部在上任疾控局一把手的同時，公示了省衛(wèi)健委黨組成員的身份。
十余省份已組建疾控局
今日（5月26日），新組建的四川省疾病預(yù)防控制局舉行掛牌儀式并召開干部會議，宣告該省疾控改革進入新階段。
繼國家疾控局成立后，今年上半年，我國疾控機構(gòu)改革開始加速進行。
五月，多省份疾病預(yù)防控制局密集掛牌。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，至少包括河北、廣西、新疆、天津、云南、貴州、江西、福建、湖北、重慶、四川、廣東、浙江等13個省份。尚未公布疾控局掛牌的省份，如北京、上海，也公示了一把手人選。
自新冠疫情發(fā)生后，對于公共衛(wèi)生體系改革的討論不斷，其中尤以疾控機構(gòu)改革備受外界關(guān)注。2021年5月，國家疾控局掛牌，拉開了疾控機構(gòu)改革的序幕，到今年已是第2年。
2年中，部分省市區(qū)先行掛牌，但數(shù)量較少。
2021年8月，福建省疾病預(yù)防控制局（籌）在福州揭牌，為全國首個掛牌的省疾控局。
2022年1月28日，益陽市疾病預(yù)防控制局揭牌，成為全國最早成立的地市級疾控局。湖南郴州市桂東縣、邵陽市隆回縣、婁底市新化縣、邵陽市新寧縣等也掛牌了縣一級疾控局，成為率先成立基層疾控局的省份。
從上至下逐級推進?今年省市縣級別將“改到位”
就在上個月召開的2023年全國疫苗與健康大會上，國家疾控局副局長、中國疾控中心主任沈洪兵就新時期我國疾控體系改革和傳染病防控發(fā)表了演講，提及了疾控改革的進度與安排。
他表示，今年是疾控體系改革非常重要的一年。中央編辦會很快進行部署，最近中央改革辦也開了相關(guān)會議，要推動這項工作?！拔覀兊娜蝿?wù)，就是要把省一級和市縣一級疾控體系的機構(gòu)改革做到位。”
具體如何改革？省級層面疾控機構(gòu)改革將參照中央模式，組建省級疾控局；市縣級層面，由同級衛(wèi)健部門內(nèi)設(shè)疾控局（參照相應(yīng)職能），重新組建市、縣級疾控中心。上下級疾控局和疾控中心為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。他表示，因為單位性質(zhì)、人員性質(zhì)不一樣，這些將分步實施，再逐步實現(xiàn)整合。
在具體的職能調(diào)整方面，沈紅兵提及，將來省一級的（衛(wèi)生）監(jiān)督所要逐步下沉職能，省級監(jiān)督所和疾控局的職能要歸并，監(jiān)督所的監(jiān)督執(zhí)法職能要下沉到市縣一級。在沈洪兵展示的PPT報告中，各級疾控機構(gòu)將負責(zé)監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流調(diào)、檢驗檢測、應(yīng)急處置以及監(jiān)督監(jiān)管的職責(zé)。
“一把手”任命陸續(xù)公示
隨著機構(gòu)掛牌，不少省份也陸續(xù)公示了疾控局“一把手”任命信息。
去年9月，韓金艷被任命為天津市疾病預(yù)防控制局局長。據(jù)天津市衛(wèi)健委官網(wǎng)信息顯示，韓金艷兼任市衛(wèi)生健康委員會黨委委員、副主任，同時擔(dān)任天津市疾病預(yù)防控制中心黨委副書記、主任。
今年1月，福建省人民政府發(fā)布一批人事任免，張國安兼任福建省疾病預(yù)防控制局局長。福建省衛(wèi)健委官網(wǎng)顯示，張國安1965年1月生，為省衛(wèi)健委黨組成員、副主任，負責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)督執(zhí)法等方面工作。分管疾控處、應(yīng)急辦、監(jiān)督處，聯(lián)系省疾控中心、省衛(wèi)生健康監(jiān)督所。
今年2月，記者在北京市衛(wèi)健委官網(wǎng)看到相關(guān)職務(wù)信息，北京市疾控局局長為曾曉芃，任市衛(wèi)生健康委黨委委員、副主任（兼），市疾控局局長，市疾控中心黨委副書記、主任。據(jù)北京市疾控中心公布的簡歷，曾曉芃為博士、主任技師。曾參與奧運會等重大公共衛(wèi)生保障，兼任健康中國行動推進委員會專家咨詢委員會委員、健康北京行動專家咨詢委員會副主任委員等十余項職務(wù)。
近日，上海市政府發(fā)布一組人事任免信息，任命張浩為上海市疾病預(yù)防控制局局長。上海市衛(wèi)健委官網(wǎng)顯示，張浩為上海市衛(wèi)健委副主任，分管疾病預(yù)防控制處、綜合監(jiān)督處，聯(lián)系市疾控中心、預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院、委監(jiān)督所。張浩曾任上海市醫(yī)務(wù)工會常務(wù)副主席（正處級），西藏自治區(qū)日喀則市衛(wèi)生健康委員會副主任，日喀則市人民醫(yī)院黨組書記、副院長，上海組團式援藏醫(yī)療隊隊長。
今日，在掛牌儀式的同時，四川省疾控局干部會議中也宣布了主要領(lǐng)導(dǎo)任職的決定：唐雪峰任省疾控局黨組書記、省衛(wèi)生健康委黨組成員。記者在四川省疾控中心官網(wǎng)看到，唐雪峰現(xiàn)任四川省疾病預(yù)防控制中心黨委書記，主持中心黨委工作，協(xié)助牽頭中心新冠疫情防控工作和駐委集中辦公工作。在省疾控及省衛(wèi)健委官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)介紹頁面，均尚未更新其省衛(wèi)生健康委黨組成員的職務(wù)。
新京報記者?戴軒
編輯 唐崢 校對 李立軍
