廢鈔令2.0？印度最高面值紙幣將停用，經(jīng)濟(jì)學(xué)家：把老百姓生計(jì)當(dāng)兒戲
印度儲(chǔ)備銀行（央行）近日宣布，從流通市場(chǎng)回收面值為2000盧比（約合人民幣171元）的紙幣，并立即停止發(fā)行該面值紙幣。同時(shí)，該國(guó)這一面值最大的鈔票將于今年9月30日停止流通。
印度央行近日發(fā)布的聲明稱，5月23日起，持有面值2000盧比紙幣的民眾可前往銀行存款或兌換較低面值鈔票，每人每次最多只能兌換2萬(wàn)盧比。
該聲明一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)印度社會(huì)嘩然，部分商鋪甚至開(kāi)始拒收2000盧比紙幣。有人算了一筆賬，如果誰(shuí)家里有2000萬(wàn)盧比，那意味著得往銀行跑1000次。
↑面值為2000盧比的紙幣
印度政府表示，回收紙鈔是為了打擊洗錢等犯罪行為，并且推動(dòng)建立“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”。但有分析指出，在現(xiàn)實(shí)中，該國(guó)缺乏必要的基礎(chǔ)金融設(shè)施，底層民眾識(shí)字能力不足，生活中高度依賴紙幣交易。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆哈杰表示，隨意廢除流通中貨幣的幣值是完全不可想象的行為，印度央行的做法“堪稱兒戲”。
印度再次廢除最高面值紙鈔
民眾擔(dān)心重蹈2016年“廢鈔令”覆轍
印度央行在聲明中說(shuō)，公眾從5月23日開(kāi)始可將手上面值2000盧比的紙幣存入其銀行賬戶，或在任何銀行網(wǎng)點(diǎn)兌換成其他較低面值的紙幣，所有銀行在今年9月30日前必須為這類存儲(chǔ)或兌換業(yè)務(wù)提供便利。聲明同時(shí)規(guī)定，為維護(hù)銀行等金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，每人每次最多可兌換2萬(wàn)盧比。
許多印度人將印度央行的新決定稱為“廢鈔令2.0”，擔(dān)心可能會(huì)重蹈2016年“廢鈔令”覆轍。那一年的11月8日，印度政府突然宣布，回收當(dāng)時(shí)面值最大的兩種紙幣（1000盧比和500盧比），作為打擊洗錢和遏制腐敗的主要措施。
“廢鈔行動(dòng)”震驚了全世界。據(jù)統(tǒng)計(jì)，那次回收的紙幣規(guī)模達(dá)到3200億美元，占印度當(dāng)時(shí)流通貨幣總值的86％。然而由于“廢鈔”窗口期太短，習(xí)慣使用現(xiàn)金交易的印度經(jīng)濟(jì)遭受了巨大而持續(xù)的影響。大量民眾在銀行排長(zhǎng)隊(duì)換錢，場(chǎng)面一度十分混亂。不少民眾涌入金店購(gòu)買金飾，導(dǎo)致印度金價(jià)一夜之間暴漲超過(guò)40%。與此同時(shí)，市場(chǎng)上缺乏大面值紙幣，又造成不少行業(yè)尤其是中小企業(yè)主經(jīng)營(yíng)困難。為此，印度央行又緊急發(fā)行面值為2000盧比的紙幣，以保障現(xiàn)金交易需求、盡快穩(wěn)定市場(chǎng)，而這，就是本次即將被廢除的粉紫色紙鈔。
印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆哈杰認(rèn)為，一國(guó)央行應(yīng)該全力維護(hù)流通中貨幣的信用，而印度央行的做法無(wú)異于把老百姓的生計(jì)當(dāng)成兒戲。他指出，即使政府想要打擊腐敗和洗錢，也可以學(xué)習(xí)新加坡的做法。2014年10月1日起，新加坡金管局停止發(fā)行當(dāng)時(shí)全世界最高面值的1萬(wàn)新元（約合人民幣5.23萬(wàn)元）紙幣。雖然不再發(fā)行更多紙幣，但原有的1萬(wàn)新元可以照常使用，新加坡當(dāng)時(shí)也未出現(xiàn)金融市場(chǎng)上的顯著波動(dòng)。
有分析指出，2016年的“廢鈔令”沒(méi)有取得想象中打擊洗錢的效果。印度很多逃稅者并沒(méi)有在家里藏匿現(xiàn)金，而是將現(xiàn)金用來(lái)購(gòu)買房地產(chǎn)和黃金，以及存在瑞士銀行的賬戶中。同時(shí)，頻繁印刷低面值紙幣還給印度央行增加了大量管理成本。
整合電子支付網(wǎng)絡(luò)
發(fā)力建設(shè)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”
報(bào)道稱，近年來(lái)，印度國(guó)內(nèi)一直在推廣“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)，這也是近幾年兩次廢除大面值紙鈔的動(dòng)力之一。
↑2015年，印度總理莫迪推廣“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”建設(shè)
對(duì)于“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”，印度政府是有所準(zhǔn)備的。印度這些年建立了全球最大生物識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)——Aadhar項(xiàng)目，以及配套打造的統(tǒng)一電子支付系統(tǒng)，這兩個(gè)項(xiàng)目使得電子支付在印度通行有了可行性。事實(shí)也表明，在2016年的“廢鈔令”頒布后，印度獲益最大的行業(yè)就是移動(dòng)支付——印度最大的數(shù)字支付公司Paytm提前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年銷量50億美元目標(biāo)。
印度國(guó)家支付公司推出的統(tǒng)一支付接口（UPI），被認(rèn)為是印度下一代“數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施”。UPI系統(tǒng)整合了超過(guò)300家銀行和60多個(gè)服務(wù)商提供的電子支付網(wǎng)絡(luò)，其中包括谷歌支付和亞馬遜支付，以及“印度版支付寶”。
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，雖然現(xiàn)金仍然是印度人最常用的交易方式，但在過(guò)去6年內(nèi)，UPI已經(jīng)超過(guò)了借記卡和信用卡，成為印度人首選的數(shù)字支付方式。印度總理莫迪曾在公開(kāi)場(chǎng)合介紹稱，UPI是印度“最受歡迎的支付機(jī)制”，“2022年通過(guò)UPI完成了740億筆交易，總額超過(guò)126萬(wàn)億盧比?！?/p>
2020年，為了將UPI服務(wù)推廣至印度半島以外的地區(qū)，印度國(guó)家支付公司成立了一家子公司，并推出了“Ru Bye”項(xiàng)目。據(jù)悉，Ru Bye是一個(gè)匯集本地主要銀行的支付網(wǎng)絡(luò)，功能類似于中國(guó)的銀聯(lián)服務(wù)。印度駐法國(guó)大使賈瓦德·阿什拉夫曾表示，得益于印度政府在電子支付基礎(chǔ)設(shè)施上的建設(shè)，越來(lái)越多的印度人在國(guó)外可以輕松進(jìn)行金融交易。
盡管如此，印度中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者仍擔(dān)憂“廢鈔令2.0”會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成困難。對(duì)此，印度財(cái)政部財(cái)政秘書(shū)索馬納坦表示，回收之舉不會(huì)對(duì)“正常生活或經(jīng)濟(jì)”造成破壞。印度總理辦公室前首席私人秘書(shū)米斯拉在接受采訪時(shí)表示，2000盧比紙幣已經(jīng)“完成了它的唯一作用”，那就是“填補(bǔ)2016年廢鈔后突然出現(xiàn)的現(xiàn)金缺口”。
紅星新聞?dòng)浾?鄭直
編輯 彭疆 責(zé)編 李彬彬
