美媒放風(fēng)對華芯片限制有松動，臺積電三星可能得到“豁免”
美媒放風(fēng)對華芯片限制有松動，臺積電三星可能得到“豁免”
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“拜登政府打算延長豁免，允許韓國和中國臺灣地區(qū)半導(dǎo)體制造商保持在中國大陸業(yè)務(wù)?！薄度A爾街日報(bào)》13日報(bào)道稱，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全事務(wù)的副部長艾倫·埃斯特維茲上周在一個(gè)行業(yè)會議上表示，拜登政府打算延長一項(xiàng)出口管制政策的豁免期，這項(xiàng)政策旨在限制美國以及使用美國技術(shù)的外國公司向中國出售先進(jìn)制程芯片和芯片制造設(shè)備。一些分析人士認(rèn)為，此舉將削弱美國在芯片上對中國出口管制政策的效果。去年10月，美國政府升級了對中國芯片業(yè)的打壓政策，禁止將使用美國設(shè)備制造的某些芯片銷售給中國，這使得以中國大陸為重要芯片市場的韓國等受到?jīng)_擊?！度A爾街日報(bào)》13日報(bào)道的這個(gè)消息，大大提振了三星電子、SK海力士以及臺積電這三家芯片企業(yè)當(dāng)天在資本市場上的表現(xiàn)。13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家認(rèn)為，雖然美方尚未公布具體細(xì)節(jié)，但“延期豁免”是意料之中的事，因?yàn)槊绹糁浦袊酒l(fā)展的種種措施不但效果有限，而且遭到反噬。
美國總統(tǒng)拜登 資料圖
韓國芯片企業(yè)“松了口氣”
在美國政府去年出臺芯片禁令后，韓國、中國臺灣地區(qū)等都無法再向中國大陸出售美國規(guī)定的先進(jìn)制程芯片以及芯片制造設(shè)備。韓國三星和SK海力士是全球存儲芯片生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，臺積電是非存儲芯片的頭號廠商，它們都在中國大陸建有工廠。美國的禁令意味著這些企業(yè)在中國生產(chǎn)基地的技術(shù)升級受阻，其國際競爭力也被大大削弱。在三星和SK海力士強(qiáng)烈反對下，美國對韓國企業(yè)實(shí)行了為期一年的出口管制方面的豁免，一直到今年10月。臺積電也被列入豁免名單。
根據(jù)《華爾街日報(bào)》13日發(fā)布的報(bào)道，多名參加上述行業(yè)會議的人士透露，艾倫·埃斯特維茲稱，這些豁免在可預(yù)見的未來將會繼續(xù)。報(bào)道稱，這將允許上述國家和地區(qū)維持在中國大陸現(xiàn)有的芯片業(yè)務(wù)，而不會遭到美方的報(bào)復(fù)。至13日本報(bào)截稿，美國商務(wù)部尚未對此說法予以置評。
“三星電子、SK海力士松了口氣”“韓美正尋求一種長期解解決方案”……美國將允許韓國半導(dǎo)體制造商保持在華業(yè)務(wù)的消息引發(fā)韓媒廣泛關(guān)注。韓聯(lián)社13日報(bào)道稱，韓國半導(dǎo)體業(yè)界人士對此表示歡迎。一名韓國半導(dǎo)體業(yè)界人士表示，雖然美國尚未宣布具體細(xì)節(jié)方案，但感覺總體上正在向著好的方向發(fā)展，值得肯定。另一名韓國業(yè)內(nèi)人士也表示，目前在中國投入啟動的存儲器生產(chǎn)線若想持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要技術(shù)升級，而美國若出臺允許這種技術(shù)升級實(shí)現(xiàn)的措施，將大大消除未來的不確定性。
韓國《朝鮮日報(bào)》稱，過去幾個(gè)月，韓美當(dāng)局圍繞“延長出口管制豁免期限”開展緊密協(xié)商，接下來，美國商務(wù)部將研究出臺適用于韓國半導(dǎo)體企業(yè)對華技術(shù)裝備出口的長遠(yuǎn)政策，以此取代現(xiàn)有“以年為單位延長豁免期限”的措施。一名韓國產(chǎn)業(yè)部（工業(yè)部）人士進(jìn)一步透露，為了消除韓國企業(yè)對華投資的不確定性，韓美當(dāng)局正持續(xù)溝通與商討出臺一種長遠(yuǎn)解決方案。若這種長期方案正式出臺，預(yù)計(jì)將實(shí)行不同于現(xiàn)有出口管制政策的新措施。
“美國有可能延長豁免”的消息一經(jīng)發(fā)布，在韓國首爾以及中國臺北股市上，三星電子、SK海力士以及臺積電三家企業(yè)均報(bào)以大漲。截至13日收盤，三星電子上漲1.41%，SK海力士升幅達(dá)到4.09%。在芯片板塊的推動下，韓國股市13日以紅盤報(bào)收。中國臺北市場上，截至當(dāng)日收盤，臺積電上漲3.31%，股價(jià)直逼600元新臺幣。
美國變相弱化強(qiáng)硬立場
《華爾街日報(bào)》稱，外國政府和企業(yè)正密切關(guān)注這些豁免期的狀況，以了解美國的出口限制在今年秋季之后會對中國的投資產(chǎn)生怎樣的影響。
此前報(bào)道顯示，美國國內(nèi)和外國芯片制造商對美國政府限制其與中國開展業(yè)務(wù)的做法非常不滿并予以抵制。亞洲和歐洲的一些國家政府也進(jìn)行了回?fù)?。最?qiáng)烈的批評來自韓國。中國是韓國最大的出口市場，遙遙領(lǐng)先于韓國其他貿(mào)易伙伴。分析認(rèn)為，在政治層面，韓國政府可能想與美國同步，但在經(jīng)濟(jì)利益方面，并沒有放棄中國市場的意愿。
臺灣“中央社”引述分析人士的觀點(diǎn)評論稱，美國有意延長豁免期，拉攏盟友意味濃厚。美國需要聯(lián)合盟友對抗中國，因此需照顧到盟友的商業(yè)利益；若美國延長芯片出口管制政策的豁免期，韓國芯片制造商可因此受惠。美國也希望韓國等國家和地區(qū)在其他政策上配合美國。
中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長項(xiàng)立剛13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國延長豁免期的一個(gè)重要的原因就是來自盟友的壓力。他說，三星電子和SK海力士一季度都出現(xiàn)史上罕見的業(yè)績暴跌，如果再遵從美國打壓中國的政策，未來業(yè)績將雪上加霜。而美國在限制盟友的同時(shí)，卻堂而皇之為自己“放水”，英特爾和高通等都繼續(xù)向中國出口芯片。這種損人利己的做法勢必會遭到更強(qiáng)烈的反對和抵制。
項(xiàng)立剛對記者表示，美國拉攏盟友試圖組建封鎖中國半導(dǎo)體的聯(lián)盟，目前來看效果并不明顯，美國及其盟友反而因此蒙受巨大損失。在這種情況下，美國騎虎難下，又不能撤銷所謂“制裁措施”，只能以延長豁免的方式，變相弱化其強(qiáng)硬立場。
與此同時(shí)，中國芯片產(chǎn)業(yè)正開足馬力加快發(fā)展。英偉達(dá)創(chuàng)始人兼CEO黃仁勛5月稱，美國一連串禁令讓中國的芯片公司開始生產(chǎn)自己的AI芯片，與英偉達(dá)現(xiàn)在傲視全球的游戲、繪圖和人工智能處理器等產(chǎn)品進(jìn)行競爭。受美國管制措施影響，英偉達(dá)“手腳被綁住”，難以在該公司最大的市場之一銷售若干先進(jìn)AI芯片。
黃仁勛強(qiáng)調(diào)，中國“若沒辦法買到想要的東西，就會自己做，所以美國勢必要謹(jǐn)慎面對”。
不過，臺媒提醒稱，美國有意延長芯片出口管制政策的豁免期，不代表美國放松對中國的半導(dǎo)體限制。
要對中國搞科技“脫鉤”比預(yù)想的更困難
據(jù)美媒報(bào)道，有美國芯片行業(yè)的企業(yè)高管稱，美國商務(wù)部計(jì)劃延長豁免期，而非逐漸減少甚至是終止豁免以強(qiáng)化對中國芯片出口管制的做法，意味著美國政府認(rèn)識到，在一個(gè)高度一體化的全球產(chǎn)業(yè)中，要對中國搞科技“脫鉤”比預(yù)想的更困難。
報(bào)道提到，美國政府多名高官最近接連表示，美方并不尋求與中國“脫鉤”。美國總統(tǒng)拜登4月談到《芯片與科學(xué)法》時(shí)表示，該法“不是用來傷害中國的”。美國貿(mào)易代表戴琪稱，本屆美國政府內(nèi)部已形成共識，與中國“脫鉤”不是目標(biāo)，也無法實(shí)現(xiàn)。美國財(cái)長耶倫多次表示，與中國經(jīng)濟(jì)完全分離對兩國都是災(zāi)難性的。
一些國際媒體稱，中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)中向好，在全球不斷增加的不確定性中，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出來的韌性更加明顯，高科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展凸顯出中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)，中國成為全球持續(xù)看好的投資熱土。這些都讓更多的國家和企業(yè)看到，與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)行合作才能共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定與暢通。
中國商務(wù)部近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，中國實(shí)際使用外資金額達(dá)到4994.6億元人民幣，同比增長2.2%。流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外資同比更是大幅增長了12.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長37.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長6%。業(yè)界認(rèn)為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資增速明顯高于整體吸收外資增速，意味著我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展空間大以及投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者鄭可 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 王聰 戚席佳環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 金惠真 宇揚(yáng)】
