羅平一鎮(zhèn)黨委書(shū)記被免職背后：致命的斗酒之風(fēng)
羅平一鎮(zhèn)黨委書(shū)記被免職背后：致命的斗酒之風(fēng)
俗話(huà)說(shuō)，有酒，就有故事。而在云南省羅平縣，有酒，可能就有事故。
近日，羅平縣阿崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記賀永權(quán)，因未執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度被免職，且被羅平縣紀(jì)委立案審查。據(jù)當(dāng)?shù)毓俜酵▓?bào)，去年8月，賀永權(quán)擔(dān)任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)涉嫌酒駕。
紅星新聞?dòng)浾呤崂碚{(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近20年中，從官方到民間，當(dāng)?shù)厝孙嬀啤⒍肪浦L(fēng)盛行，因酒而釀成的事故頻發(fā)。不過(guò)，隨著近年中央大力倡導(dǎo)反“四風(fēng)”，羅平縣這股歪風(fēng)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓俜匠掷m(xù)不間斷地整治，目前已大為收斂。
鎮(zhèn)長(zhǎng)酒駕被查隱瞞身份未向組織報(bào)告
出任鎮(zhèn)黨委書(shū)記近半年后被免職
云南省羅平縣阿崗鎮(zhèn)黨政辦公區(qū)“黨委書(shū)記”辦公室大門(mén)緊鎖。
↑賀永權(quán)辦公室如今大門(mén)緊鎖
據(jù)羅平縣官方披露，2022年8月15日，時(shí)任羅平縣阿崗鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的賀永權(quán)，駕駛小型轎車(chē)由麒麟?yún)^(qū)至羅平縣，因涉嫌飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被公安機(jī)關(guān)查獲。
被查獲后，賀永權(quán)隱瞞其黨員及國(guó)家公職人員身份，且不按規(guī)定向組織報(bào)告其涉嫌酒駕問(wèn)題。2022年11月30日，賀永權(quán)被任命為阿崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記，直至2023年5月12日，賀永權(quán)才到公安機(jī)關(guān)接受處理，并陳述自己為黨員、國(guó)家公職人員。
公安機(jī)關(guān)于2023年5月18日將其酒駕問(wèn)題線(xiàn)索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
官方通報(bào)稱(chēng)，羅平縣委高度重視賀永權(quán)涉酒駕線(xiàn)索，第一時(shí)間成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，賀永權(quán)因未執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度被免職，羅平縣紀(jì)委進(jìn)一步對(duì)賀永權(quán)立案審查。
紅星新聞?dòng)浾咴诎忔?zhèn)黨政辦公區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，關(guān)于賀永權(quán)的公開(kāi)資料甚少。多個(gè)辦公室工作人員稱(chēng)，目前當(dāng)?shù)攸h政工作由另一負(fù)責(zé)人主抓。因賀永權(quán)剛被免職，他們不便對(duì)其過(guò)多評(píng)價(jià)。主樓一樓一份去年第四季度的《公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果公示》顯示，排名第一的賀永權(quán)的考核等次為“好”。
據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》2020年年底的信息，在脫貧攻堅(jiān)工作之前，羅平縣阿崗鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困人口多，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府編制烤煙、洋芋、魔芋、肉牛、黑山羊、生豬等產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)方案，針對(duì)性地加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入，基本實(shí)現(xiàn)家家有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收來(lái)源，全鎮(zhèn)1366戶(hù)5330名建檔立卡貧困戶(hù)全部脫貧。
彼時(shí)，阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀永權(quán)介紹，養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)是阿崗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一則阿崗老百姓有養(yǎng)牛傳統(tǒng)；二則當(dāng)?shù)厣降貜V袤，草料充足。“黨委、政府正在推動(dòng)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，5年后力爭(zhēng)每年每戶(hù)出欄3頭，出欄數(shù)將超過(guò)50000頭。阿崗鎮(zhèn)正努力把‘一頭?！蛟斐蔀閹?dòng)千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的富民產(chǎn)業(yè)?！?/p>
今年通報(bào)38名黨員、公職人員涉嫌酒駕
多名教師或校長(zhǎng)在列
紅星新聞?dòng)浾邚牧_平縣紀(jì)委監(jiān)委獲悉，今年1月以來(lái)，為持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，督促引導(dǎo)廣大黨員、公職人員帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)，樹(shù)牢紀(jì)法意識(shí)，規(guī)范日常行為，羅平縣紀(jì)委監(jiān)委采取“先曝光、后核查、再處理”的方式，對(duì)該縣違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)和黨員、公職人員涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序問(wèn)題，進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)曝光。
自今年1月18日起，羅平縣紀(jì)委旗下“清風(fēng)羅平”開(kāi)設(shè)“曝光黨員、公職人員涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序的問(wèn)題”專(zhuān)欄，目前更新至第七期。阿崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記賀永權(quán)涉嫌酒駕問(wèn)題，正是在這一期曝光。
紅星新聞?dòng)浾呓y(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，這7期通報(bào)總共曝光當(dāng)?shù)?0名黨員、公職人員“涉嫌違反社會(huì)治安管理秩序的問(wèn)題”，其中38起為涉嫌酒駕，2起為賭博。
涉嫌酒駕者，既有普通村民黨員，也有來(lái)自企業(yè)、醫(yī)院及黨政部門(mén)重要崗位的公職人員。
通報(bào)顯示，因涉嫌酒駕，縣檔案館辦公室主任吳文起、縣發(fā)展和改革局一級(jí)主任科員錢(qián)忠興、縣政協(xié)辦公室副主任竇體虎、縣人大常委會(huì)民族宗教與外事華僑委員會(huì)副主任委員熊云，以及縣統(tǒng)計(jì)局工作人員王加林、縣煤炭工業(yè)局工作人員史東權(quán)等，相繼被公安機(jī)關(guān)查獲。
有8名人民教師或?qū)W校校長(zhǎng)被通報(bào)。其中，富樂(lè)一中校長(zhǎng)袁春波涉嫌賭博，其他7人涉嫌酒駕。
賀永權(quán)此前主政的阿崗鎮(zhèn)，有3名人民教師被通報(bào)：阿崗鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)劉永明、阿崗鎮(zhèn)第二中學(xué)教師陳文華、阿崗鎮(zhèn)灑谷小學(xué)校長(zhǎng)梁尖麗。其他4名涉嫌酒駕的教師，分別是板橋第二中學(xué)教師陳發(fā)忠、羅平縣第五中學(xué)教師余德林、鐘山鄉(xiāng)第一中學(xué)教師劉實(shí)、羅雄小學(xué)教師劉建圣。
“我們平日只要應(yīng)酬就飲酒，現(xiàn)在基本只敢在節(jié)假日飲酒?！碑?dāng)?shù)亟處熤x藍(lán)（化名）在端午節(jié)期間告訴紅星新聞?dòng)浾撸．?dāng)?shù)亟處熎饺諔?yīng)酬飲酒，現(xiàn)在基本只敢在節(jié)假日飲酒。
謝藍(lán)介紹，此前一些教師飲酒后上講堂，影響極壞，“現(xiàn)在只要學(xué)生舉報(bào)，一舉報(bào)一個(gè)準(zhǔn)。”他介紹，當(dāng)?shù)卦幸幻ｉL(zhǎng)因與人斗酒被降為普通教師，之后再次斗酒，最終被調(diào)離教育系統(tǒng)。
致命的“飛四”
賭酒后釀成的悲劇時(shí)有發(fā)生
實(shí)際上，羅平縣是著名的“飛四”賭酒風(fēng)氣發(fā)源地及流行地。擁有獨(dú)特喀斯特地貌的羅平縣地處滇黔桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部，每年3月，當(dāng)?shù)芈奖橐暗挠筒嘶ㄎ税朔絹?lái)客。
羅平籍文化人士唐錢(qián)告訴紅星新聞?dòng)浾撸_平人熱情好客，酒作為一種助興的“飲料”，是端午節(jié)等節(jié)日餐桌上不可或缺之物。羅平“飛四”，更是作為酒桌上的助興游戲，在最近20年內(nèi)盛行。
紅星新聞?dòng)浾呤崂碚{(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近20年中，從官方到民間，羅平當(dāng)?shù)厝孙嬀?、斗酒之風(fēng)盛行，因酒而釀成的事故頻發(fā)。唐錢(qián)介紹，雖然目前尚不清楚賀永權(quán)是否參與“飛四”，但當(dāng)?shù)刂赝▓?bào)公務(wù)員與公職人員酒駕，折射的是官方對(duì)不良風(fēng)氣的大力整治。
謝藍(lán)、唐錢(qián)等當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，“飛四”是一種類(lèi)似“爭(zhēng)上游”的紙牌游戲，據(jù)稱(chēng)由當(dāng)?shù)厝嗽谥苓叺貐^(qū)應(yīng)酬后引進(jìn)并更改規(guī)則，繼而在全縣境內(nèi)風(fēng)靡。但也有說(shuō)方法稱(chēng)，該游戲是羅平人“原創(chuàng)”。
羅平“飛四”的核心，是紙牌“4”可充當(dāng)萬(wàn)能牌。因輸家需飲酒，這一規(guī)則導(dǎo)致飯桌上酒消耗量大增，60后至80后男性是該游戲的主力軍。
↑羅平“飛四”使用的撲克牌，其中“4”是萬(wàn)能牌，使得賭酒游戲更刺激，輸贏也更大
在羅平縣，隨“飛四”而來(lái)的悲劇屢屢發(fā)生。
據(jù)羅平縣人民法院的消息，去年2月，當(dāng)?shù)?1名未成年人喝酒打牌，他們喝了36瓶果酒，后其中3人各又喝了半碗白酒，其中李某海因急性乙醇中毒死亡。李某海家人將當(dāng)日與李某海共同聚餐的所有未成年人的監(jiān)護(hù)人訴至法庭，羅平縣人民法院阿崗中心法庭對(duì)本案進(jìn)行了庭前調(diào)解。
2019年年底，羅平縣人民法院馬街中心法庭和解執(zhí)行了一起9人因相約“飛四”賭酒而產(chǎn)生的生命權(quán)健康權(quán)案件。2017年11月12日，劉某、陶某、王某等9人相約餐館吃飯，并“飛四”賭酒，吃飯過(guò)程中互相勸酒起哄玩牌，酒后王某所騎的摩托車(chē)發(fā)生交通事故，致王某、陶某當(dāng)場(chǎng)死亡。
死者家屬以未盡提醒照顧義務(wù)為由，把參與“飛四”賭酒的7人告上法庭。后經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，由7被告補(bǔ)償原告84000元。
2018年，羅平警方調(diào)解一起親堂兄弟之間的“飛四”賭酒而導(dǎo)致的人命事件。當(dāng)年7月24日晚10點(diǎn)左右，大水井鄉(xiāng)的唐某來(lái)到本村孟某家中，與孟某親堂弟兄5人一起“飛四”喝酒后死亡。民警組織雙方協(xié)商，最終達(dá)成協(xié)議：一起“飛四”喝酒的孟某親堂弟兄5人共同承擔(dān)42000元賠償。
↑2018年8月，羅平警方對(duì)民間一起“飛四”賭酒致死案進(jìn)行調(diào)解 圖據(jù)羅平警方
當(dāng)?shù)睾輨x喝酒歪風(fēng)
督查組對(duì)多家單位隨機(jī)抽查
羅平縣委一負(fù)責(zé)人介紹，近年當(dāng)?shù)剡B發(fā)多個(gè)文件，已基本控制住“飛四”賭酒這種從上到下的歪風(fēng)。
阿崗鎮(zhèn)一餐飲老板稱(chēng)，過(guò)去店里一壇子50公斤的散裝白酒三四天就能被客人消耗完，現(xiàn)在要一二十天才能賣(mài)掉。
↑羅平縣阿崗鎮(zhèn)某羊肉館的酒壇。餐館老板稱(chēng)近年當(dāng)?shù)卮罅φ钨€酒行為，酒消耗量大不如前
謝藍(lán)介紹，近年羅平交警嚴(yán)查酒駕，亦使得斗酒之風(fēng)大為收斂。
在羅平縣人民政府官網(wǎng)上，紅星新聞?dòng)浾咭浴帮w四”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校、街道辦、稅務(wù)局等部門(mén)，近年均發(fā)文對(duì)“飛四”賭酒等提出明確禁令。
↑2019年年底，羅平縣長(zhǎng)底鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)習(xí)縣紀(jì)委下發(fā)的禁酒規(guī)定 圖據(jù)羅平縣人民政府官網(wǎng)
如2022年8月羅雄街道辦事處一則公開(kāi)的2021年度《部門(mén)決算》提到，當(dāng)?shù)馗刹孔黠L(fēng)明顯改善，“‘飛四’賭酒、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制。”縣第二中學(xué)2022年度《部門(mén)預(yù)算公開(kāi)》提到，學(xué)校嚴(yán)禁教師參與有償家教、“飛四”賭酒。2019年，縣水務(wù)局作出的《社會(huì)評(píng)價(jià)綜合報(bào)告》稱(chēng)，該局對(duì)大操大辦、“飛四”賭酒等違反工作紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，“發(fā)現(xiàn)一起查處一起”。
此外，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣委農(nóng)村工作部、縣城市管理綜合執(zhí)法局等，均在不同時(shí)段強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)遏制“飛四”賭酒的規(guī)定。
據(jù)“清風(fēng)羅平”的信息，2017年，羅平縣積極貫徹落實(shí)《曲靖市關(guān)于禁止公務(wù)活動(dòng)和工作時(shí)間飲酒的規(guī)定（試行）》。當(dāng)年，縣紀(jì)委監(jiān)察局從縣委組織部、縣人社局、縣公安局抽調(diào)工作人員組成3個(gè)督查組，對(duì)縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文體廣電旅游局6家單位落實(shí)禁止公務(wù)活動(dòng)和工作時(shí)間飲酒規(guī)定的執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，并上門(mén)隨機(jī)抽查。
↑2017年11月，羅平縣紀(jì)委監(jiān)察局從縣委組織部、縣人社局、縣公安局抽調(diào)工作人員組成3個(gè)督查組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查 圖據(jù)“清風(fēng)羅平”
今年3月，“羅平縣2023年紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”再次發(fā)布《羅平縣關(guān)于開(kāi)展2023年紀(jì)律作風(fēng)提質(zhì)增效年專(zhuān)項(xiàng)整治的公告》。
公告稱(chēng)，堅(jiān)決整治吃喝斗酒等不良習(xí)氣，嚴(yán)肅查處黨員、公職人員酒駕醉駕、賭博等違反社會(huì)治安管理秩序和公序良俗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處酒駕醉駕背后違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、違規(guī)請(qǐng)托事項(xiàng)、違規(guī)收送禮品禮金以及搞“山頭主義”“圈子文化”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等“四風(fēng)”問(wèn)題。
紅星新聞?dòng)浾?劉木木 發(fā)自云南
責(zé)編 任志江 編輯 彭疆
