美里根號(hào)航母高調(diào)訪越南峴港，越南防長(zhǎng)卻來到中國(guó)，這些信息耐人尋味
美里根號(hào)航母高調(diào)訪越南峴港，越南防長(zhǎng)卻來到中國(guó)，這些信息耐人尋味
執(zhí)筆/斷水刀&胡一刀
美軍“里根”號(hào)核動(dòng)力航母在越南訪問。
此訪被不少西方媒體冠以“罕見”“象征性”“歷史性”等高帽，似乎只有如此才能彰顯華盛頓此番對(duì)河內(nèi)的重視。
實(shí)際上，今年以來，美國(guó)升溫對(duì)越關(guān)系的動(dòng)作接連不斷。
布林肯4月訪越前，一個(gè)極為豪華的“美企天團(tuán)”剛結(jié)束對(duì)越南的訪問。從經(jīng)濟(jì)到政治，再到如今的軍事領(lǐng)域，華盛頓希望在美越全面伙伴關(guān)系建立十周年之際，將美越關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
當(dāng)然，美國(guó)為什么如此煞費(fèi)苦心，大家都懂的。美國(guó)的盟友如日本也紛紛加強(qiáng)與越南的防務(wù)合作。
而這兩天，越南總理范明政正率領(lǐng)高級(jí)代表團(tuán)，在中國(guó)訪問，致力于推動(dòng)中越經(jīng)貿(mào)合作。6月27日，中越國(guó)防部長(zhǎng)在北京舉行會(huì)晤，表達(dá)中越軍隊(duì)合作的共同意愿。
這些都是耐人尋味的重要信息。
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據(jù)美海軍發(fā)布的官方通報(bào)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日，美軍“里根”號(hào)核動(dòng)力航母正式抵達(dá)越南峴港，展開為期5天的訪問，隨行的還有“安提坦”號(hào)和“斯莫爾斯”號(hào)兩艘巡洋艦。
這是自1975年越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、美國(guó)從越南撤軍以來，美國(guó)航母對(duì)越南的第三次訪問。
前兩次分別是2018年“卡爾·文森”號(hào)航母?？吭侥?，和2020年3月“羅斯福”號(hào)航母?？繊s港，當(dāng)時(shí)正值越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束暨美越建交25周年之際。
這次“里根”號(hào)航母對(duì)峴港的訪問，是越美全面伙伴關(guān)系建立10周年慶?；顒?dòng)的一部分。美聯(lián)社23日?qǐng)?bào)道稱，華盛頓將河內(nèi)視為其地區(qū)戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分，并一直尋求利用越南來擴(kuò)大美國(guó)在該地區(qū)的影響力。
“里根”號(hào)是目前美軍在印太地區(qū)唯一處于部署狀態(tài)的航母，這次停靠越南峴港，讓不少外媒也借此大力炒作了一把美越“轉(zhuǎn)敵為友”所代表的“對(duì)中國(guó)的共同擔(dān)憂”，并紛紛用“罕見”“象征性”“歷史性”來形容此事，烘托華盛頓對(duì)越南的高度重視。
日本共同社分析稱，“里根”號(hào)航母航母正?？吭诿娉虾５脑侥现胁繊s港，此舉可謂向與中國(guó)存在南海主權(quán)之爭(zhēng)的越南，明確了持續(xù)參與地區(qū)事務(wù)的姿態(tài)，可能意在彰顯海洋安保領(lǐng)域的軍事實(shí)力，以拉入己方陣營(yíng)。
這其中對(duì)于美國(guó)拉攏越南的炒作渲染，以及對(duì)于中越關(guān)系的挑撥意味，已經(jīng)不言而喻了。
最近一段時(shí)間，“里根”號(hào)航母的航行軌跡給人的第一印象就是挑事兒，因?yàn)樵摵侥敢恢痹谥袊?guó)周邊的海域晃悠。6月14日“里根”號(hào)進(jìn)入南海海域，還到達(dá)了萬安灘附近海域。
現(xiàn)在“里根”號(hào)?？吭趰s港，難免被外界質(zhì)疑秀肌肉，畢竟美國(guó)這樣做也不是一次兩次了。而越南方面表示，這是美越兩國(guó)正常友好的交往。
繼今年4月布林肯訪越南并表示要將美越關(guān)系升級(jí)為全面“戰(zhàn)略”伙伴關(guān)系之后，美國(guó)就開始忙不迭地鋪墊“美越共同對(duì)抗中國(guó)”的敘事與戰(zhàn)略。顯然，拉攏越南已經(jīng)成為美印太戰(zhàn)略中的重要組成部分，但同樣顯而易見的是，這也沒那么容易會(huì)隨著“里根”號(hào)的訪問而實(shí)現(xiàn)。
6月27日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)李尚福在北京會(huì)見了越南國(guó)防部長(zhǎng)潘文江，雙方在中越軍隊(duì)合作等領(lǐng)域都表達(dá)了共同意愿。
有專家分析認(rèn)為，中越防長(zhǎng)的會(huì)晤可謂是對(duì)“美國(guó)核動(dòng)力航母訪越對(duì)中越關(guān)系造成負(fù)面影響”論調(diào)的直接回應(yīng)。很明顯，美國(guó)在越南打的如意算盤落空了，事實(shí)表明，一艘航母無法在中越之間攪起多少浪花。
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不過如今，越南被美國(guó)的“青眼有加”，自然也落入美國(guó)盟友的眼里。
在“里根”號(hào)停靠峴港的一周前，日本也派出了護(hù)衛(wèi)艦前往越南港口“打卡”。
海上自衛(wèi)隊(duì)最大軍艦“出云”號(hào)，是日本今年“印太部署”行動(dòng)中的一員。據(jù)報(bào)道，這艘“準(zhǔn)航母”6月20日與隨行驅(qū)逐艦“五月雨”號(hào)一起，到訪并?？吭侥系能娛乱獩_金蘭灣國(guó)際港，開啟了為期三天的訪問。
抵達(dá)港口后，日本海上自衛(wèi)隊(duì)的第一護(hù)衛(wèi)隊(duì)群司令還在艦內(nèi)召開記者會(huì)，強(qiáng)調(diào)有意加強(qiáng)日越兩國(guó)的安全合作關(guān)系。
此情此景下，日媒紛紛渲染稱“艦船相繼靠港旨在彰顯日美團(tuán)結(jié)”，“意在聯(lián)合越南牽制中國(guó)”。
除了美國(guó)和日本之外，印度也在最近對(duì)越南表示了極大的興趣。
上周，不少印媒報(bào)道稱，印度給越南送了一份軍艦“大禮”：
印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格宣布，將向越南贈(zèng)送排水量為1350噸的庫(kù)克里級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“吉爾班”號(hào)，并將此美言為“加強(qiáng)越南人民海軍能力的里程碑”。
“吉爾班”號(hào)是印度自己生產(chǎn)的導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，除此之外，印度還打算在潛艇和戰(zhàn)斗機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)安全和電子戰(zhàn)等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)越南人員的培訓(xùn)。
越南的港口，印度也來打了個(gè)卡。
上個(gè)月19日，印度海軍派出3艘軍艦抵達(dá)越南峴港市仙沙港，開啟為期5天的訪問。印媒稱，由于中國(guó)海洋能力的不斷提升，印度正通過定期聯(lián)合演習(xí)、軍事交流和培訓(xùn)計(jì)劃不斷提升與越南、印度尼西亞、新加坡和菲律賓等東盟國(guó)家的防務(wù)關(guān)系。
另一邊，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅也剛剛結(jié)束訪越行程不久。
越南是尹錫悅就任韓國(guó)總統(tǒng)后首個(gè)出訪的東南亞國(guó)家，不少韓媒輿論也注意到尹錫悅此次給越南的高度定位——訪越期間，尹錫悅不止一次聲稱，越南是韓國(guó)“印太戰(zhàn)略”的“核心合作伙伴國(guó)”。
這一說法也再次彰顯出韓國(guó)對(duì)拉攏越南的重視程度。一時(shí)間，越南仿佛成了“熱門景點(diǎn)”和“香餑餑”。
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在國(guó)際輿論中掀起的這股越南“外交熱”，成了一些媒體、網(wǎng)站、社交媒體的流量密碼之一，因?yàn)樵侥贤饨挥袀€(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)被拿來跟中國(guó)掛鉤。
美國(guó)、印度和韓國(guó)等與越南發(fā)展關(guān)系，加強(qiáng)防務(wù)合作，被不少西方輿論認(rèn)為它們是想拉著越南一起對(duì)付中國(guó)。
6月25日，越南對(duì)美對(duì)華外交出現(xiàn)“一來一往”：美國(guó)“里根”號(hào)核動(dòng)力航母在峴港罕見?？浚侥峡偫矸睹髡t抵達(dá)北京并開啟就任總理后首次訪華之行。
這“一來一往”在中美博弈加劇和中越南海爭(zhēng)端的敘事框架下成為輿論場(chǎng)“熱點(diǎn)”。
不過，廣西民族大學(xué)中國(guó)-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮告訴“補(bǔ)壹刀”，國(guó)際輿論中的“聽風(fēng)就是雨”不是國(guó)際政治的全部，要讀懂越南“外交熱”的弦外之音，就必須全面認(rèn)識(shí)越南外交的基礎(chǔ)。
第一，越南外交首要的基礎(chǔ)，在于其如何看待自己。
革新開放是越南自實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后的又一個(gè)里程碑，同時(shí)也促成越南如今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并活躍于地區(qū)和世界舞臺(tái)上。
2022年越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)到8.02%，創(chuàng)1997年以來最大增幅。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使越南的社會(huì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的一面，越南國(guó)內(nèi)民眾，尤其是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展中出生、成長(zhǎng)的年輕一代，對(duì)越南外交產(chǎn)生更多更高的要求。
特別是在處理當(dāng)前與他國(guó)利益矛盾和與大國(guó)關(guān)系等問題上，越南年輕人有著越來越自信的想法
不過，與此同時(shí)，越南也被國(guó)際貨幣基金組織（IMF）視為“玻璃經(jīng)濟(jì)體”一員，2023年前五個(gè)月越南進(jìn)出口貿(mào)易大幅下滑和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟，及“電荒”的出現(xiàn)，都折射出越南國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著脆弱性。
葛紅亮認(rèn)為，更為重要的是，作為越共執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家是越南外交的底色。去年2月9日，越共總書記阮富仲所著《社會(huì)主義理論和實(shí)踐若干問題以及越南走向社會(huì)主義的道路》出版，闡明了其對(duì)社會(huì)主義和越南走向社會(huì)主義道路等重大問題的辯證分析和解讀。
這不僅說明越南基于自身國(guó)情對(duì)社會(huì)主義道路的堅(jiān)守，也決定了越南外交最濃厚的底色。
第二，越南外交的基礎(chǔ)還在于其如何看待地區(qū)和國(guó)際環(huán)境。
當(dāng)今世界，百年未有之大變局正加速演進(jìn)。對(duì)此，越南學(xué)者深有認(rèn)同，“世界和地區(qū)也開始進(jìn)入一個(gè)變亂交織的時(shí)代”。
對(duì)于當(dāng)前新的地區(qū)和國(guó)際環(huán)境，越共十三大也明確認(rèn)為，亞太地區(qū)將繼續(xù)起著主要的戰(zhàn)略作用，而在東南亞地區(qū)，安全環(huán)境、海洋問題也存在著巨大的復(fù)雜性和不確定性。
因而，地區(qū)和國(guó)際環(huán)境帶給越南至少三重難題：一是大國(guó)角逐和“軍事化”風(fēng)險(xiǎn)帶來的安全壓力，二是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)帶來的“選邊站”壓力，三是地區(qū)海洋問題中的復(fù)雜矛盾及其帶來的摩擦、沖突風(fēng)險(xiǎn)。
第三，越南外交的基礎(chǔ)更在于其如何確立越南外交目標(biāo)。
外交是內(nèi)政的延伸，隨著革新開放的發(fā)展步入新的時(shí)期，越南的外交自然會(huì)承受著越來越大的新壓力。
越南外交已在融入國(guó)際、鞏固和平環(huán)境和利用有利條件等方面取得了不俗的成就，而在新的時(shí)期，越共十三大明確越南將一貫奉行獨(dú)立自主的外交政策，致力于和平、友誼、合作和發(fā)展多邊化和多樣化的國(guó)際關(guān)系。
葛紅亮稱，越南外交的目標(biāo)是，“繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外工作在營(yíng)造和維護(hù)和平穩(wěn)定環(huán)境，調(diào)動(dòng)和利用外部資源發(fā)展國(guó)家、提升國(guó)家地位和國(guó)家威望方面的先鋒作用”，及在《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法基本原則的基礎(chǔ)上維護(hù)國(guó)家民族的最高利益。
對(duì)于越南如今的外交路線，阮富仲早在2016年8月的越南外交工作會(huì)議上將之概括為“獨(dú)特的、如竹子一樣的”外交風(fēng)格。
在2021年12月的全國(guó)對(duì)外工作會(huì)議上，阮富仲再次明確指出，越南“決心構(gòu)建和發(fā)展兼具現(xiàn)代和民族特色的‘竹式外交’”。
由此可見，越南外交不只有作為國(guó)際輿論流量密碼的“左右逢源”。一方面，從中可以看到越南對(duì)美積極發(fā)展軍事交流，美國(guó)核動(dòng)力航母的?？康皆L就是典型例子。
另一方面，在近期越南多樂省發(fā)生兩所警察局遭到打砸事件之后，越南官方痛斥美國(guó)恐怖組織在越南制造襲擊。
在越共設(shè)定的外交藍(lán)圖中，更有“構(gòu)建和發(fā)展兼具現(xiàn)代和民族特色”和為人類共同發(fā)展提供“遮蔭”的宏大敘事。而對(duì)于這些內(nèi)容的客觀理解，將有助于外界讀懂國(guó)際輿論中越南“外交熱”的弦外之音。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
