專家：因疫情失去的消費難彌補，被封仨月沒理發(fā)解封后不能一月理三次
盛松成/文
疫情對我國經(jīng)濟的影響主要在二季度。今年前兩個月我國經(jīng)濟運行實際上好于預期，但是新冠疫情的反復給經(jīng)濟帶來了新的挑戰(zhàn)，尤其是最近的疫情的特點是多點散發(fā)，并且嚴重影響了我國的核心城市。
通過三種情景的假設分別預測今年的經(jīng)濟趨勢，二季度經(jīng)濟增速分別在1.7%至3.2%。其中可能性較大的是在2.1%左右，則上半年GDP增速預計在3.5%左右。
從全年角度看，如果三季度能達到5.5%，四季度達到6%，那么今年全年GDP還是有可能達到5%。實際上國家定的是5.5%左右，這個左可以5%、右可以6%，所以只要全年的GDP達到或接近5%，也是基本完成了全年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
受疫情影響比較小的地區(qū)的政策會提前發(fā)力、很快發(fā)力。受疫情影響大一點的地區(qū)可能還要緩一緩，要到5月下旬甚至到6月份，下半年我國的經(jīng)濟將明顯好于上半年。
居民消費引發(fā)更多擔憂。從2021年武漢疫情以后經(jīng)濟復蘇情況看，工業(yè)生產(chǎn)和投資在復工復產(chǎn)之后實現(xiàn)典型的反彈。2021年4月、5月以后，武漢疫情基本過去，投資、生產(chǎn)馬上起來了，但是消費很慢，大概持續(xù)一年才恢復到疫情前的水平。因為消費的恢復緩慢與消費意愿減弱有關。
當年武漢疫情發(fā)生的時候，人們普遍認為是短期的，很快會過去，但是現(xiàn)在隨著疫情的持續(xù)，不少市場主體面臨深層考驗，導致消費潛力下降，而失去的下降尤其是服務消費往往是很難彌補的。
舉例來說，我在上海，目前被封了兩個月，頭發(fā)三個月沒有理了，如果解封以后，不可能一個月理三次，所以這些失去的消費就永遠失去了。不止于此，包括餐飲、旅游、賓館等各方面的服務性消費是很難彌補的。
中國人民銀行今年一季度的儲戶問卷調查結果顯示，傾向于“更多消費”的居民比上季減少1.0個百分點，傾向于“更多儲蓄”的居民比上季增加2.9個百分點，傾向于“更多投資”的居民比上季減少1.9個百分點。這里面有被動儲蓄和非被動儲蓄。被動儲蓄是沒辦法離開家里的人，儲蓄是被動的，消費減少。主動的儲蓄則是由于收入在減少。
居民儲蓄與貸款的數(shù)據(jù)變化顯示，一季度居民存款增量高達7.82萬億元，大幅高于往年同期的5.49萬億元（2017-2021年均值），而居民部門貸款僅增加1.26萬億元，而近5年的平均水平是1.84萬億元。而居民供應的貸款只增加了1.04萬億元，最近五年的平均水平是3萬億元。也就是居民的貸款在大幅下降，居民存款在大幅上升，也說明了消費的減少。
疫情阻礙房地產(chǎn)業(yè)復蘇的態(tài)勢。本輪疫情對于房地產(chǎn)市場最大的沖擊就在于復蘇態(tài)勢可能因此而受阻。一是降低房地產(chǎn)開發(fā)投資增速；二是嚴重沖擊房地產(chǎn)銷售；三是行業(yè)預期進一步惡化。4月份人民幣貸款僅增加6454億元，同比少增8231億元。其中，住房貸款減少605億元，同比少增4022億元。當前房地產(chǎn)業(yè)風險的突出表現(xiàn)是債務危機和疫情風險相疊加。頭部民營房企的風險仍在持續(xù)，其中二季度大量房企美元債到期成為又 個風險點。
應對疫情帶來的沖擊，我提出四點建議。一是房地產(chǎn)調控可適度繼續(xù)放松。如適當延長去杠桿周期；繼續(xù)適度放松需求端的限制，但熱點城市政策放松仍需謹慎；優(yōu)化預售資金監(jiān)管，在確保資金用途合理的前提下可適當降低預售資金凍結比例，并在一定行政區(qū)域內(nèi)部增加資金跨項目調配的便利性等。二是將基建投資作為穩(wěn)增長的重要抓手?；ㄍ顿Y的可控性較強，目前資金和項目還是有保證的，可以在較短時間內(nèi)推動經(jīng)濟企穩(wěn)、改善市場預期。 應加快落實國常會要求加快推進“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的102項重大工程項目和專項規(guī)劃重點項目。三是積極的財政政策要更加積極有為。四是穩(wěn)健的貨幣政策宜穩(wěn)中趨松，支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展，并有效配合積極財政政策的落實。
（本文內(nèi)容根據(jù)2022年5月14日清華五道口首席經(jīng)濟學家論壇發(fā)言整理）
作者系中國人民銀行調查統(tǒng)計司原司長、上海財經(jīng)大學教授
